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水保做好沒煩惱 農村幸福樣樣好
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農村人力培育

農村再生條例經總統8月4日公布施行正式上路,為朝向社區自主目標,且符合擬訂農村再生計畫前,應先接受農村再生培根計畫訓練規定(條例第三十條),水土保持局遂擬定培根計畫,以「農村再生、先做培根、培根做好、根留農村」為培訓目標,期望能達成「由下而上、計畫導向、社區自治、軟硬兼施」 。行政院農業委員會水土保持局執行「培根計畫」因台灣農村特色不同。

培根計畫訓練透過為農村社區量身打造的課程設計,課程採循序漸進的方式依序由「關懷班(識寶)」、「進階班(抓寶)」、「核心班(展寶)」與再生班(享寶),完成四階段 92小時課程,培訓課程利用農村社區農餘時間安排專業講師至社區說明農村再生概念及社區實作技巧,訓練社區在地人力,研提屬於社區自己的農村再生計畫,逐步實現社區未來發展的願景,呈現出社區自己的特色。

「培根計畫」由93年至今已邁入第10年,累計至103年度還有551個社區參與培訓, 累計次數約有32,985人次參與過培根計畫,由逐年的培訓成果可以明顯看出,已有許多的農村社區參與培根計畫。

而本分局今(103)年度持續辦理農村營造人力培訓,並配合「農村再生條例」,為促進農村的活化再生,希望運用各種規劃及總體建設,結合各層面的考量,透過美化農村景觀、維護農村生態、活化產業文化、提升農村居住品質、保存地方人文特色及恢復農村居民在地居住尊嚴,以達成富麗新農村及農村生命力再生之目標。透過整合在地組織與團隊,積極投入農村建設與發展,引導全民參與,建立在地人自我管理社區,並輔導在地人參與農村規劃工作,同時為考量農村社區能有完整培訓課程,真正了解社區需求,茲對於社區培訓依序分成「關懷班」、「進階班」、「核心班」以及「再生班」,對個人培訓重點規劃「農村再生專員班」,讓有意願營造故鄉願景的農村,能透過此一人力培訓,邁向自立自主實踐之路。

培根計畫四階段課程目標

培根計畫四階段課程目標:

  • 第一階段:政策宣導、理念溝通(關懷「識寶」)
    1. 檢討並修正社區發展各項相關計畫。
    2. 建立與專業者或團隊間密切互動關係及對話能力。
    3. 滾動式的討論農村再生計畫草案內容。
    4. 具備召開社區會議之能力。
  • 第二階段:認識社區、發掘問題(進階班「抓寶」)
    1. 深化在地議題操作。
    2. 凝聚社區願景,同時擬定相關行動方案。
    3. 強化農村營造實務操作能力。
    4. 培養關注並處理社區公共事務能力。
    5. 強化計劃書寫作及提案能力。
  • 第三階段:凝聚共識、社區自主(核心班「展寶」)
    1. 發掘在地議題,了解自己居住社區之資源及在地特色。
    2. 了解政府相關資源及政策。
    3. 認識農村營造相關操作策略及方法。
    4. 學習其他社區經驗。
  • 第四階段:社區願景、永續發展(再生班「享寶」)
    1. 建立農村居民初步農村營造與農村再生之概念。
    2. 社區參與啟動、初步理念通過。